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搖籃奶粉經銷商竄貨 故意掛掉批號受罰

放大字體  縮小字體 發布日期:2010-06-29   來源:安徽法制報 
違反與代理商的約定從外地購進商品(俗稱“竄貨”),為躲避本地代理商的查驗,故意刮掉商品批號,致使商品標志殘缺。聰明反被聰明誤,原本合同違約的民事行為變成了不以真實標記銷售商品的行政違法行為。日前阜南縣工商局查處了這樣一起行政違法案件。
       刮掉奶粉批號標志 阜南工商立案查處

  違反與代理商的約定從外地購進商品(俗稱“竄貨”),為躲避本地代理商的查驗,故意刮掉商品批號,致使商品標志殘缺。聰明反被聰明誤,原本合同違約的民事行為變成了不以真實標記銷售商品的行政違法行為。日前阜南縣工商局查處了這樣一起行政違法案件。

  阜南縣工商局苗集工商所日前在對一家奶粉超市進行市場巡查時,發現一種品牌為“搖籃”牌金搖籃幼兒配方奶粉包裝袋上的生產批號和產地字母代碼有擦涂痕跡,遂仔細進行了檢查。執法人員發現,這家奶粉超市貨架上擺放著“搖籃”牌多種型號的系列奶粉,其他型號的奶粉均標志正常,帷有現場擺放的一種專供“6個月到3周歲較大嬰兒和幼兒”食用的配方奶粉包裝袋上只有生產日期,沒有生產批號和產地代碼標志,經清點共48袋。執法人員詢問經營者李某這批奶粉是從何處購進的,經營者說是從本縣公橋街上某奶粉超市購進,并提供了奶粉化驗報告單。執法人員進一步追問為何奶粉標志不全,經營者閃爍其詞,支支吾吾。執法人員將這個標志殘缺的包裝袋與同一品牌其他型號的奶粉包裝袋進行對比,在同樣的位置,標志明顯少了兩行數字+字母組成的代碼。這兩行代碼一行表示產品批號,一行代表奶粉和產廠家及產地。經營者李某見蒙混不過去,終于說出了實情。

  李某說,自己銷售的“搖籃”牌系列奶粉都是從阜南縣城的經銷代理商那里購進,與阜南代理商簽有協議,不能銷售其他區域的奶粉。不久前李某到縣城代理商處進貨時,阜南代理商沒有這種6個月到3周歲較大嬰幼兒配方奶粉,為配齊型號,李某就從阜陽一批發市場購進了這個型號的奶粉48袋。因為怕阜南代理商知道自己從其他渠道進貨,因此違約要受罰,就把袋子上印有產品批號和產地代碼的數字和字母給擦涂掉了。又因為知道公橋奶粉超市有這個型號的奶粉化驗單,所以就拿了公橋超市的化驗單,對外說是從公橋超市購進的這批奶粉。自己覺得這樣做的很周全,沒有想到細心的工商人員還是發現了問題。

  工商人員指出,食品包裝標志含有產品的多種信息。該種奶粉被刮掉的兩行代碼,第一行為產品批號。我國《產品質量法》未將生產批號列為強制性標注內容。根據強制性國家標準《預包 裝食 品標 簽通 則》(GB7718-2004)第5.3.1條的規定,預包裝食品可以標注批號,也可以不標注。不過,如果預包裝食品標注了批號,就不能有意將其刮掉或刮模糊。因為該強制性標準第4.2條規定:“預包裝食品標簽的所有內容應清晰、醒目、持久;應使消費者購買時易于辨認和識讀。”食品批號對追溯食品來源和保護消費者權益,是有價值的。有意將奶粉的批號刮掉或刮模糊,不利于保護消費者權益,不符合《預包裝食品標簽通則》第4.2條的規定,違反了《標準化法》第十四條有關“不符合強制性標準的產品,禁止生產、銷售和進口”的規定,工商部門應根據《標準化法》第二十條和《標準化法實施條例》第三十三條對銷售者進行查處。

       第二行是含有生產廠家和產地信息。現在一些食品雖是一個牌子但授權多家企業生產,在產品的標志上印有全部的生產廠家,以幾個字母組合代表不同的生產廠家和產地,然后告訴消費者在產品的噴碼中查看這幾個不同字母以確定不同的廠家和產地。該奶粉也是按此規則進行設計的。在包裝袋的側面印有生產廠家和產地的查看說明,共有3個地方4家企業生產,用10個字母作為代碼。只有按照這個說明查看產品標志,才能知道是哪個地方哪家企業的產品。擦涂了批號就沒有了字母代碼,就無從知道是哪個城市哪家企業生產的產品。《中華人民共和國消費者權益保護法》第8條規定,消費者購買商品時有知情權。消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受服務的真實情況的權利。經營者刮掉了生產批號及產地字母,就強制剝奪消費者在購買商品時對生產廠家和產地的知情權。國家工商行政管理局《欺詐消費者行為處罰辦法》第3條規定“不以自己的真實名稱和標記銷售商品的”屬于欺詐消費者行為之一。

  綜上所述,李某的經營行為違反了上述有關行政法規,阜南縣工商局對其立案查處。辦理此案的執法人員說,經營者“竄貨”違反是與代理商的合同約定,是一種民事行為,不在工商行政管理監管范圍。經營者以行政違法代理民事約定以躲避風險是一種得不償失的行為。(鄭剛 朱玉獻)

 
 
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